Госдума России приняла законопроект о регулировании работы на Форекс

Госдума России на заседании во вторник, 16 декабря 2014 года, приняла в III чтении законопроект о регулировании работы дилеров на Forex. Закон вступит в силу в 2015 году.

Большинство положений Закона вступят в силу с 1 октября 2015 году. Форекс-дилеры обязаны получить лицензию и вступить в саморегулируемую организацию форекс-дилеров до 1 января 2016 года. Иначе их работа будет приостановлена.

Закон «О рынке ценных бумаг» дополнили статьей «Деятельность форекс-дилера»
К «Деятельности форекс-дилера» относится заключение от своего имени и за свой счет договоров на неорганизованных торгах с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Обязательства по таким договорам зависят от изменения курса валюты или валютных пар. Условием заключения договора является предоставление форекс-дилером физлицу возможности принимать на себя обязательства, размер которых превышает размер предоставленного дилеру этим физлицом обеспечения. Форекс-дилер не вправе совмещать свою деятельность с иной деятельностью, в том числе профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг. Рамочный договор между форекс-дилером и физлицом определяет общие условия взаимоотношений сторон, текст соглашения должен быть зарегистрирован в саморегулируемой организации (СРО) форекс-дилеров, в которую, как указывалось выше, все форекс-диллеры обязаны вступить до 1 января 2016 года.

Предупреждения о рисках, кредитное плечо
Законопроект устанавливает, что соглашение, ограничивающее ответственность форекс-дилера, признается ничтожным. До заключения договора форекс-дилер обязан получить подтверждение, что физлицо ознакомилось с рисками, связанными с заключением, исполнением и прекращением обязательств по договору. Требования, вытекающие из договоров, заключенных форекс-дилерами с физическими лицами, подлежат судебной защите.
Денежные средства физического лица, предоставленные форекс-дилеру, являются обеспечением исполнения обязательств физлица перед форекс-дилером. Соотношение размера обеспечения, предоставленного физическим лицом форекс-дилеру, и размера обязательств физлица не может быть меньше 1:50.
Банк России вправе изменить это соотношение, увеличив размер обязательства физлица не более чем в 2 раза, до соотношения 1:100. Требования форекс-дилера, неудовлетворенные за счет средств, учитываемых на специальном разделе номинального счета, считаются погашенными.

Прочность форекс-дилера
Размер собственных средств форекс-дилера должен составлять не менее 100 млн руб. Если размер денежных средств, предоставленных физлицами, превышает 150 млн руб., то размер собственных средств форекс-дилера должен быть увеличен на 5% от размера средств, превышающих 150 млн руб.
Форекс-дилер вправе осуществлять свою деятельность только после вступления в СРО — саморегулируемую организацию форекс-дилеров. СРО формирует компенсационный фонд для выплат при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств членами объединения. Взнос в этот фонд выплачивается форекс-дилерами единовременно при вступлении в размере 2 млн руб.
На рынке может быть только одна СРО форекс-дилеров. Финансовая деятельность СРО подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке, а годовой отчет и бухгалтерский баланс подлежат размещению на официальном сайте.

Форекс-дилеры не выдают кредиты
Форекс-дилеру запрещается заключение в один период времени с разными контрагентами аналогичных договоров на разных условиях. Период времени устанавливается Центральным банком России. Форекс-дилер не вправе предоставлять займы физическим лицам. Учредителем форекс-дилера не может являться юридическое лицо, зарегистрированное в государствах или на территориях, не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций, и юридическое лицо, у которого за нарушения была аннулирована лицензия на осуществление финансовой деятельности. Центральный банк России будет устанавливать порядок и сроки согласования документов СРО, порядок формирования компенсационного фонда СРО и порядок выплаты компенсаций. Кроме того, Центральный банк России определяет размер обеспечения, предоставляемого физическим лицом форекс-дилеру.

Поправки в Налоговый кодекс включают форекс-дилеров в перечень лиц, которые могут признаваться налоговыми агентами. При этом налоговый агент определяет налоговую базу по НДФЛ по всем видам доходов от договоров с форекс-дилерами.
Расходы, понесенные за счет средств компенсационных фондов, предназначенных для возмещения убытков, не будут учитываться при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Форекс-диллер в рекламе, побуждающей к заключению с ним сделок, обязан предупреждать граждан о том, что такие договоры и финансовые инструменты являются высокорискованными и могут привести к потере внесенных денежных средств в полном объеме.