Офшоры на пороге перемен

Кипр может перестать быть офшором для украинских компаний. 02.12.2014 года в Верховную Раду Украины внесен проект закона о денонсации соглашения между правительством бывшего Советского Союза и правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения доходов и имущества от 29 октября 1982 года. Борьба с офшорами продолжается. Офшорная зона (англ. off shore, вне берега) — территория государства или её часть, где для компаний-нерезидентов действует особый льготные режимы — регистрации, лицензирования и налогообложения. Офшорные зоны в разных странах называют по разному: «налоговое убежище», «налоговая гавань», «налоговый рай»…

В декабре 2015 года, должна начать работать глобальная система автоматического обмена налоговой информацией. «Бизнес и граждане должны платить налоги там, где зарабатывают» – такова цель правительства ведущих стран. Соответствующий план мер по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и перемещению прибыли (BEPS), подготовленный ОЭСР, был одобрен на саммите G20 в сентябре 2013 года.

Использование офшоров – практика повсеместная. В условиях жесткой конкуренции минимизация налогов становится такой же важной задачей, как снижение прочих затрат и издержек. По данным авторитетного ресурса NerdWallet finance, у 44 компаний, фигурирующих в списке Fortune 50, есть офшорные «дочки». Двадцать крупнейших мировых компаний увели на зарубежные счета в 2012 году $ 743 млрд прибыли. А это $ 119 млрд потенциальных налогов.

Сколько именно денег прячется в офшорных юрисдикциях по всему миру точно неизвестно. В мае 2013 года международная благотворительная организация Oxfam заявила, что, по ее подсчетам, состоятельные граждане скрыли в налоговых гаванях как минимум 18,5 трлн долларов, лишив свои государства более чем 156 млрд налоговых доходов. Oxfam — международное объединение из 17 организаций, работающих в более чем 90 странах по всему миру. Целью деятельности объединения является решение проблем бедности и связанной с ней несправедливостью во всем мире. Видно хотят, что бы не было богатых, раз считают чужие деньги.

В 2012 году, британская независимая организация Tax Justice Network оценила незадекларированные финансовые активы, находящиеся в офшорных зонах, в $ 21-32 трлн, что приводит к ежегодному ущербу для государств – $ 250 млрд. В докладе Tax Justice Network уточняется, что это минимальные цифры: в них входят только финансовые активы без учета недвижимости. Отчет Tax Justice Network подготовлен на основе данных Всемирного банка, Международного валютного фонда, центробанков и ООН. Tax Justice Network называет главным налоговым убежищем мира Швейцарию, которая неохотно раскрывает данные уклонистов. По предположительным объёмам за Швейцарией следуют Сингапур, Гонконг и Нормандские острова.

4,2 млн евро сотрудники налоговой службы Германии потратили в 2008 году на покупку базы данных, украденной хакерами из банка LGT, Лихтенштейн. Ценность приобретения заключается в информации о тысячах немцев и их незадекларированных счетах. Министр финансов Германии (2005–2009) Пеер Штайнбрюк, назвал это приобретение «лучшая инвестиция в жизни». По информации из украденной БД были проведены проверки, результатом которых стало взыскание в бюджет Германии более € 200 млн налогов. Скандал с проверками и штрафами широко освещался в СМИ Европы, благодаря чему сотни граждан, напуганные перспективой тюремного наказания, добровольно сдались налоговой полиции и доплатили в казну еще € 620 млн. После данного прецедента, приобретение краденых файлов вошло в практику налоговой службы Германии.

Растет число стран, желающих примерить на себя роль офшора. Для некоторых малых островных государств это оптимальный способ поднять экономику. Например, о планах создать офшорную зону в 2012 году объявляли власти Мальдив, хотевшие стимулировать экономическую активность в дополнение к туристической индустрии.

С 2013 года страны ОЭСР, организация координирующая действия развитых государств в борьбе с уходом от налогов, перешли в активное наступление. На подконтрольные офшорные зоны ополчилась Великобритания. По оценкам Oxfam, примерно$ 7,2 трлн, находятся в юрисдикциях, являющихся британскими (или зависимыми) территориями. Крупнейшие офшоры – Каймановы, Бермудские, Британские Виргинские острова, а также Гибралтар, острова Мэн и Гернси – согласились на автоматический обмен информацией с пятеркой ведущих европейских стран: Великобританией, Германией, Францией, Италией и Испанией.  С января 2014 года Налоговое управление США преследует американцев за налоговые нарушения в других юрисдикциях – это ей позволяет делать акт FATCA (закон о налоговом соответствии иностранных счетов американских граждан).

Но прозрачные юрисдикции, согласившиеся делиться налоговой информацией, продолжат существовать. Швейцарию или Лихтенштейн продолжают выбирают еще потому, что законодательство этих стран обеспечивает защиту активов от посягательств. Новая тенденция – переориентация на работу с респектабельными юрисдикциями. Теперешние фавориты – не классические налоговые гавани типа Белиза или Сейшельских островов, а низконалоговые страны Европы и Азии с высоким уровнем надежности и хорошей репутацией. Для клиентов желательно иметь в регионе деловые связи и интересы, а не использовать юрисдикцию исключительно для налоговой оптимизации. Постсоветские бизнесмены сегодня присматриваются к таким странам, как Ирландия, Словакия, Венгрия, Латвия, Дания, Сингапур, но пока не изменяют и старым предпочтениям – Кипру, Нидерландам, Люксембургу, Швейцарии.

По материалу rbcdaily.ru, interfax.com.ua